Zunächst zu Deinem Vorschlag der Bündelung von Themen:
halte ich grundsätzlich für eine absolut prima Idee. Solche gebündelten Themen haben aber auch einen Nachteil - sie machen in vielen Fällen nur dann Sinn, wenn die zugörigen Threads gepinnt sind. Sonst wandern die Dinger immer nach und nach ins Nirvana des Forums und man sucht sich einen Ast, wenn man einen neuen Beitrag zu einem Thema verfassen will.
Wir haben IMHO sowieso schon sehr viele gepinnte Threads im Forum (beim Öffnen sieht man nur 4 nicht gepinnte Themen - zumindest bei meiner Auflösung und ich habe nicht den Luxus einen 21''-Screens, wie etwa thb

)
Daher wäre zunächst mein Vorschlag, in diesem gepinnten Threads Mal "aufzuräumen". Das heisst nicht, dass die Dinger weg sollen, aber es gibt mehrere Threads dabei, in denen sich nur sehr selten etwas bewegt.
Mein Vorschlag dazu wäre - ähnlich wie andere Städte verfahren sind - einen gepinnten Thread zu erstellen der dann etwa "Allgemeines zu Las Vegas" heisst (oder so ähnlich). In diesem Thread befinden sich nur Links, etwa zu den Threads "wie wird man Bürger", "Schmeiden und Weben", "Prop Datei" oder auch den "Links zu den verschwundenen Threads". Im Prinzip kann man auch alle gepinnten Threada auf diesem Wege verlinken - man braucht dann zwar immer einen "Klick" mehr, um in einem soclhen Thread einen Beitrag zu posten, aber wenn ich mich dann z.B. Mal im Vogt-Thread äußere, wandert der aufgrund des neuen Beitrages ja automatisch wieder von Seite 10 des Forums auf Seite 1, und jeder kann sehen, dass etwas dazugekommen ist. Damit hätte man nicht mehr haufenweise ungenutzte, gepinnte Threads am Anfang des Forums stehen.
Einen allgemeinen Grats Thread in dem die neuesten Glückwünsche immer unten angehängt werden, kann man machen - ich persönlich finde aber die Variante, jedesmal einen neuen Thread aufzumachen irgendwie schöner und persönlicher.

Ein City-Banner würde ich unterstützen, habe auch schon Mal darüber nachgedacht, komme aber zur Zeit einfach nicht dazu.

Einen Thread Ideen-Sammlung finde ich super - ist ja hier auch schon angefangen. Würde ich auch mit auf die gepinnte Linkseite packen. Ggf. kann man ja auch so etwas wie "der Stadtrat informiert" oder "...diskutiert" einführen, da gehts dann eben um Baumaßnahmen o.ä.
Feste Lernrunden in der Stadt finde ich unnötig. Wenn ich ein Spiel lernen wollte habe ich immer binnen weniger Tage jemanden gefunden (meist sogar einen Mitbewohner), der sich bereit erklärt, mir das ganze beizubringen. Das einzige was vielleicht noch Sinn machen könnte, wäre eine Liste, welcher LV-Bewohner welche Spiele erklären kann und mag. Finde ich aber auch nicht wirklich notwendig.
Zu internen Städteturnieren gin für mich meine generelle Aversion gegen Ligen und Turniere. Für mich ist die BSW reine Freizeitbeschäftigung, dich ich gern nach Lust und Laune betreibe. Daher mag ich es persönlich nicht, wenn ich in dieser "virtuellen Welt" auch noch Termine habe. Turniere und Ligen sind aber immer mit solchen zeitlichen Einschränkungen verbunden - daher von mir ganz persönlich eine klare Absage in diese Richtung, sorry

So far
Caramba